Modèle d'efficacité du financement des ODD — Comores

Le mandat

Comme beaucoup de petites économies, les Comores font face à la question de l’allocation de ressources publiques limitées entre les Objectifs de développement durable — sous des contraintes budgétaires serrées, avec de multiples sources de financement (intérieures et externes, publiques et privées), et avec des dépendances entre ODD qui font que les dépenses dans un domaine influencent les résultats dans d’autres.

Le Bureau du Coordonnateur résident des Nations Unies aux Comores a sollicité HumanitarianMatters pour concevoir un outil analytique qui apporte rigueur et transparence à cette question d’allocation — en la faisant passer de l’intuition et des arbitrages d’économie politique à une base de données probantes que le Gouvernement, l’Équipe de pays des Nations Unies et les partenaires peuvent partager.

Ce que fait l’outil

L’outil est articulé autour d’un modèle quantitatif de prévision. À un niveau élevé, il permet trois choses :

• Évaluer l’efficacité. Examiner comment les dépenses entre différents ODD se sont traduites en résultats de développement aux Comores et dans des contextes comparables.
• Comparer entre objectifs. Identifier où chaque unité supplémentaire de dépense semble produire le plus d’effet — et où elle en produit le moins.
• Simuler les combinaisons de dépenses. Permettre aux décideurs de poser la question « et si nous redéployions des ressources d’ici à là ? » et de voir l’effet implicite sur les résultats de développement.

De manière cruciale, le modèle tient compte des interactions entre ODD : les dépenses de santé influencent les résultats éducatifs ; les dépenses d’infrastructure influencent les moyens de subsistance ; et ainsi de suite. Traiter chaque ODD isolément conduirait à mal évaluer systématiquement ce qui fonctionne.

Pour qui

Les utilisateurs visés se situent des deux côtés d’une même conversation : le Gouvernement des Comores — en particulier ses fonctions de planification et de finances — et l’Équipe de pays des Nations Unies, qui coordonne le soutien des partenaires autour des priorités de développement du pays. L’outil est conçu pour être utilisé par les deux, et pour leur fournir un langage analytique partagé pour la conversation sur l’allocation des dépenses.

Pourquoi c’est important

Les décisions d’allocation en matière de financement du développement sont souvent prises sans une vision claire de quels choix de dépenses ont effectivement fait bouger les choses, ou de la manière dont les dépenses dans un domaine interagissent avec un autre. Pour un pays au profil budgétaire des Comores, ces questions ne sont pas abstraites : elles déterminent ce que le pays peut s’engager de manière crédible à faire, et ce que les partenaires devraient être invités à soutenir. Le modèle est une infrastructure analytique conçue pour rendre ces conversations plus précises.